BALS3100 Management Control in the Public Sector Course description

Emnet gir studentene kunnskaper og ferdigheter i økonomistyring i offentlig sektor. Hovedvekten er lagt på økonomisk planlegging i form av budsjettering og resultatvurderinger i form av regnskapsanalyse av nøkkeltall og produktivitets- og effektivitetsanalyser av offentlige tjenester med ikke-finansielle resultatindikatorer. Emnet tar også for seg internasjonal utvikling i offentlig økonomistyring, og utforming og tilpasning av mål- og resultatstyringssystemer i offentlig sektor. Emnet skal sammen med andre økonomifag gi studentene et grunnlag for å utføre oppgaver innen økonomiforvaltning i stillinger som økonomikonsulenter, økonomisjefer og controllere.

Offentlig og privat regnskap, bedriftsøkonomi og samfunnsøkonomi.

Studenten skal etter å ha fullført emnet ha følgende totale læringsutbytte definert i kunnskap, ferdigheter og generell kompetanse:

Kunnskaper

Studenten har:

• Grunnleggende kunnskaper om forskjeller i økonomistyring mellom privat, kommunal og statlig sektor
• Grunnleggende kunnskaper om budsjetteringsteori
• Grunnleggende kunnskaper om ulike budsjetteringsmodeller
• Grunnleggende kunnskaper om produktivitets- og effektivitetsanalyser
• Inngående kunnskaper om strategiske planleggingsmodeller, spesielt målstyring, balansert målstyring og strategikart
• Inngående kunnskaper om resultatmåling og resultatvurdering av offentlige tjenester, spesielt sammenlignbare data-metoden, kommune-stat rapportering (KOSTRA) og statlig ressursbruk og resultater
• Grunnleggende kunnskaper om intern kontroll, risikostyring og forvaltningsrevisjon i offentlig virksomhet
• Grunnleggende kunnskaper om internasjonal utvikling i økonomistyring

Ferdigheter

Studenten kan:

• Analysere offentlige regnskaper og annen økonomisk informasjon med egnede finansielle nøkkeltall og resultatindikatorer
• Gjennomføre resultatvurderinger av offentlig tjenesteproduksjon og rapportere og formidle relevant økonomisk styringsinformasjon skriftlig og muntlig
• Formulere målsettinger basert på relevante analyser

Generell kompetanse

Studenten kan:

• Gjøre rede for økonomistyring i kommunale og statlige virksomheter
• Forklare forskjeller i kommuners og statens planleggings- og budsjetteringsprosesser
• Gjøre rede for ulike mål- og resultatstyringsmodeller i offentlig sektor

Emnet blir holdt i høstsemesteret. Undervisningen veksler mellom forelesninger, individuelle oppgaver og gruppeoppgaver, presentasjoner og plenumsdiskusjoner.

For å kunne framstille seg til eksamen må studenten ha følgende godkjente arbeidskrav:

Studentene skal i grupper på maksimalt 3 medlemmer løse en relevant økonomistyringsoppgave (utføre en regnskapsanalyse, lage et budsjett, gjennomføre en resultatvurdering av en offentlig tjeneste, utforme et mål- og resultatstyringssystem). Gruppen skal presentere løsningen, lysark for presentasjonen skal leveres til fastsatt frist, og gruppen skal skrive et notat som dokumenterer løsningen.

Omfanget på notatet er 6-8 sider eksklusiv forside, litteraturliste og vedlegg. Notatet skal skrives med Arial/Calibri 12 pkt., 1,5 linjeavstand og 2,5 cm marger. Studentene får faglig tilbakemelding på arbeidskravet. Arbeidskravene må være gjennomført og godkjent innen fastlagt frist for at studenten skal kunne framstille seg til eksamen. Dersom et eller flere arbeidskrav ikke blir godkjent, gis det anledning til å kunne levere en forbedret versjon en gang innen angitt frist.»

Emnet omfatter ulike tradisjoner og teoretiske forankringer for kunnskapsproduksjon innenfor kvalitativ samfunnsvitenskapelig forskningsmetode, sammenhengen mellom forskningsspørsmål og forskningsdesign, analyseperspektiver, kvalitetskrav til kvalitative studier, og forskningsetiske problemstillinger.

Emnet inkluderer øvelse i å utforme en forskbar problemstilling, produksjon og bearbeidelse av et empirisk materiale, analyse og formidling av resultater fra en kvalitativ studie.

Undervisningsspråk er norsk.

Ingen forkunnskapskrav.

Studenten skal etter å ha fullført emnet ha følgende totale læringsutbytte definert i kunnskap, ferdigheter og generell kompetanse:

Kunnskap

Studenten har

• avansert kunnskap om kvalitative forskningsmetoder, herunder intervjumetoder, observasjonsmetoder og bruk av foreliggende kilder 
• inngående kunnskap om bruk av teori i kvalitativ analyse 
• inngående kunnskap om kvalitetsvurdering innenfor kvalitative forskningstradisjoner 
• avansert kunnskap om formidling av resultater
• inngående kunnskap om forskningsetiske sider ved bruk av kvalitative forskningsmetoder

Ferdigheter

Studenten kan

• reflektere metodologisk rundt sammenhengen mellom forskningsspørsmål og metodevalg
• planlegge og gjennomføre datainnsamling ved bruk av ulike kvalitative forskningsmetoder
• vurdere forskningsetiske spørsmål knyttet til bruk av ulike kvalitative forskningsmetoder
• analysere et kvalitativt datamateriale og anvende teori som verktøy i analysen
• reflektere metodologisk og kritisk over annen forskningslitteratur

Generell kompetanse

Studenten

• kan vurdere hvilke spørsmål som kan undersøkes empirisk 
• kan planlegge og gjennomføre mindre forskningsprosjekter
• er kjent med og kan reflektere kritisk over ulike konsekvenser av forskning
• kjenner til og kan forholde seg til forskningsetiske forskrifter 

Emnet veksler mellom forelesninger og seminarer, og det forutsettes stor grad av studentaktivitet.

Studentene deles inn i grupper som arbeider sammen med øvelser gjennom hele emnet. Det er disse gruppene som også presenterer arbeidskravet sammen.

Gruppene deltar i lærerstyrte seminarer. Her får de opplæring og veiledning gjennom prosjektarbeidet. Ut over disse seminarene har gruppene selv ansvar for egen prosjektstyring, inkludert fordeling av arbeidet mellom gruppens medlemmer.

For å kunne framstille seg til eksamen må studenten ha følgende godkjente arbeidskrav:

• Studenten må ha bidratt til sin gruppe og alle i gruppen må gå god for at alle har deltatt og bidratt. Gruppen leverer arbeidskravet i form av en felles muntlig presentasjon i den siste uken av emnet. Arbeidskravet består av en refleksjon over metodiske valg i prosjektdesignet.

Arbeidskravet må være godkjent før studenten kan framstiller seg til eksamen. Hvis arbeidskravet ikke godkjennes ved første innlevering vil gruppen få en - 1 - ny mulighet til å levere på nytt. Arbeidskrav som ikke blir godkjent etter andre innlevering vil diskvalifisere gruppen eller fraværende student fra å gå opp til eksamen.

Innlevering av individuelle arbeidskrav må særlig begrunnes og avtales med og godkjennes av faglærer.